中山大學(xué)學(xué)生鄭西西的午餐時(shí)間只有50分鐘,下課鈴響,他沖向校門(mén)口的取餐點(diǎn),尋找那份10分鐘前就該拿到的云餃。按照騎手發(fā)來(lái)的照片,外賣(mài)應(yīng)該就在快遞柜下方。但他來(lái)回找了3次,標(biāo)注著他手機(jī)尾號(hào)的餐食依然不見(jiàn)蹤影。
原本滿(mǎn)心指望著課后可以吃上溫?zé)岬脑骑?,但這個(gè)中午,他只啃了個(gè)干面包。
在一些社交平臺(tái)上,吐槽丟外賣(mài)的短視頻和文字總能引發(fā)眾多共鳴。大學(xué)校園外賣(mài)失竊的痛點(diǎn),不僅戳中了學(xué)生的日常剛需,更揭開(kāi)了校園管理、公共信任與服務(wù)保障的深層矛盾。
一場(chǎng)“3分鐘的失竊”
“前后就3分鐘,餐沒(méi)了?!睆V西大學(xué)大三學(xué)生郭苗生告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,那天,她在商家的微信群里接龍訂購(gòu)了一份腸粉,第二天中午12點(diǎn)50分她看到“餐品已送達(dá)”的通知后,立刻起身趕往指定取餐點(diǎn),耗時(shí)不超過(guò)3分鐘。
從南到北的大學(xué)校園里,類(lèi)似的失竊場(chǎng)景每天都在上演。廣東海洋大學(xué)近日發(fā)起的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,428名受訪(fǎng)者中,83.64%的同學(xué)曾有外賣(mài)被偷的經(jīng)歷,僅有70人表示未遭遇過(guò)此類(lèi)情況;在華僑大學(xué)的校園論壇,每周都有6-8條外賣(mài)失竊的吐槽帖。失竊的餐品五花八門(mén),從十幾元的奶茶、咖啡到幾十元的火鍋套餐,越是價(jià)格較高的餐品,越容易成為盜竊目標(biāo)。
這場(chǎng)“餐食保衛(wèi)戰(zhàn)”中,受損的不只是學(xué)生。廣西大學(xué)東門(mén)小吃街炒粉店的周老板,前幾天就遭遇“賠錢(qián)又費(fèi)力”的窘境:“晚上快10點(diǎn)要關(guān)門(mén)了,突然收到顧客發(fā)來(lái)的消息說(shuō)外賣(mài)被偷,申請(qǐng)退款沒(méi)通過(guò),只能重新做一份送過(guò)去?!币环莩捶鄣睦麧?rùn)也就三四元,重做加上額外的配送費(fèi),讓這一單徹底白忙活。而對(duì)于騎手來(lái)說(shuō),外賣(mài)失竊更是件頭疼事——一旦餐品在配送環(huán)節(jié)丟失,他們不僅要自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,還可能面臨平臺(tái)扣罰配送費(fèi)、影響服務(wù)評(píng)分,甚至限制接單的處罰。
“責(zé)任劃分其實(shí)很清晰,但實(shí)際操作中總有爭(zhēng)議?!痹谀蠈幨形鬣l(xiāng)塘大學(xué)城片區(qū)配送近3年的騎手陳興龍說(shuō),若餐品未送到指定位置,因保管不當(dāng)丟失,騎手需擔(dān)責(zé);但如果已按要求送達(dá)并完成交付流程,是顧客未及時(shí)取餐導(dǎo)致失竊,責(zé)任就不應(yīng)由騎手承擔(dān)??涩F(xiàn)實(shí)中,他幾乎每周都會(huì)收到顧客關(guān)于外賣(mài)被偷的私信反饋,不少糾紛難以厘清。
多重困局:為何校園外賣(mài)成“易偷目標(biāo)”
校園外賣(mài)失竊頻發(fā),并非單一因素導(dǎo)致,而是環(huán)境、成本、責(zé)任等多重問(wèn)題交織的結(jié)果。
記者觀(guān)察發(fā)現(xiàn),在校園里,外賣(mài)失竊的場(chǎng)景有著驚人的相似性:中午12點(diǎn)、晚上6點(diǎn)的配送高峰期,宿舍樓下的外賣(mài)架、教學(xué)樓門(mén)口的臨時(shí)置物區(qū)、食堂圍欄外的空地,餐盒堆疊如山,無(wú)人看管。尤其是校園門(mén)口的取餐點(diǎn),校外人員可隨意路過(guò),順手牽羊很容易。陜西某高校的情況更為典型,因禁止電瓶車(chē)入校,外賣(mài)只能集中堆放在校門(mén)口,無(wú)人看管的狀態(tài)讓餐食成了盜竊目標(biāo),近期就發(fā)生了校外人員一次性拿走多份外賣(mài)的事件。
違法成本極低,是盜竊行為屢禁不止的關(guān)鍵。南華大學(xué)保衛(wèi)處工作人員透露,校園外賣(mài)單價(jià)通常較低,即便偷外賣(mài)的人被抓到,一般也只是當(dāng)面道歉、賠償餐費(fèi),“相當(dāng)于用別人的優(yōu)惠券吃了一份飯”,難以形成有效震懾。而這種“小事不犯法”的認(rèn)知,進(jìn)一步滋生了僥幸心理。更值得注意的是,這種行為背后存在明顯的“破窗效應(yīng)”——當(dāng)外賣(mài)隨意堆放、無(wú)人看管時(shí),部分人的道德約束會(huì)降低,產(chǎn)生“即使拿了也沒(méi)人發(fā)現(xiàn)”的想法。
平臺(tái)與配送環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界模糊,更讓問(wèn)題雪上加霜。廣西大學(xué)大三學(xué)生蔣雨倩曾希望騎手能多等幾分鐘再離開(kāi),卻收到“還要送下一單,沒(méi)時(shí)間”的回復(fù)。對(duì)騎手而言,配送效率直接關(guān)系到收入,他們往往在與顧客電話(huà)溝通并獲得“放置指定地點(diǎn)”的授權(quán)后,就視為完成交付義務(wù),后續(xù)餐品丟失與自己無(wú)關(guān)。這就形成了一段“責(zé)任真空期”:商家已完成餐品制作,騎手已履行配送義務(wù),平臺(tái)依據(jù)用戶(hù)協(xié)議將保管責(zé)任轉(zhuǎn)移給用戶(hù),而學(xué)校通常未被賦予法定看管義務(wù),餐品安全缺乏明確的責(zé)任主體保障。
“平臺(tái)的配送規(guī)則只適用于常規(guī)場(chǎng)景,忽視了校園的特殊性。”鄭西西的話(huà)道出了學(xué)生們的心聲。盡管美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等平臺(tái)已上線(xiàn)“校園送”等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),但實(shí)際落地中,相關(guān)細(xì)則仍有短板,服務(wù)適配性與風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足,難以充分保障學(xué)生權(quán)益。
破局:技術(shù)、制度與共治的多重探索
面對(duì)愈演愈烈的外賣(mài)失竊問(wèn)題,高校、平臺(tái)與社會(huì)正在嘗試多元解法,從技術(shù)創(chuàng)新到制度完善,從個(gè)體自覺(jué)到協(xié)同共治,努力填補(bǔ)校園外賣(mài)管理的漏洞。
技術(shù)創(chuàng)新正在重塑校園外賣(mài)配送生態(tài)。12月10日上午,東北師范大學(xué)凈月校區(qū)的操場(chǎng)上,一架搭載著奶茶與餐品的白色無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)降落;12月16日上午,萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi),一架翼展三米的物流無(wú)人機(jī)準(zhǔn)時(shí)起飛。這些“空中騎手”沿著預(yù)設(shè)航線(xiàn)往返于校園與周邊餐飲店之間,點(diǎn)單高峰時(shí)段單程飛行僅需兩三分鐘。餐品送達(dá)校內(nèi)起降場(chǎng)后,再由學(xué)生志愿者或騎手接駁至宿舍樓下的智能外賣(mài)柜,形成“無(wú)人機(jī)空運(yùn)+末端接駁”的創(chuàng)新模式。
“無(wú)人機(jī)配送系統(tǒng)依托北斗網(wǎng)格位置碼技術(shù),能規(guī)劃出厘米級(jí)精準(zhǔn)航線(xiàn),全程無(wú)需人工干預(yù)?!比R蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院人工智能系黨支部書(shū)記宮立圓介紹,該技術(shù)將學(xué)校周邊5平方公里空域轉(zhuǎn)化為數(shù)字空間,既保障了配送安全,又提升了效率。
引入智能設(shè)備是高校的另一重要嘗試。部分高校已率先安裝封閉式智能外賣(mài)柜,學(xué)生只需掃描取餐條形碼或輸入取餐碼,即可開(kāi)啟對(duì)應(yīng)箱門(mén)取餐。這種模式不僅大幅提升了餐品存放的安全系數(shù),還解決了外賣(mài)堆放雜亂的問(wèn)題。聊城大學(xué)商學(xué)院副教授張延輝等人針對(duì)該校193名學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),即便在收取費(fèi)用的情況下,仍有39.4%的受訪(fǎng)學(xué)生比較愿意或非常愿意使用外賣(mài)自提柜。
平臺(tái)也在優(yōu)化配送服務(wù)模式。不少平臺(tái)推出的“校園送”服務(wù),區(qū)分了校外騎手與校內(nèi)騎手——校外騎手將餐品送到校園門(mén)口,再由校內(nèi)團(tuán)隊(duì)(含學(xué)生兼職)接力配送至宿舍樓下指定區(qū)域。一些高校還組建了學(xué)生跑腿隊(duì),通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送”減少餐品暴露時(shí)間,同時(shí)為學(xué)生提供勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。“雖然要多付一兩元配送費(fèi),但再也不用擔(dān)心外賣(mài)被偷了,很值?!睆V西大學(xué)學(xué)生蔣萌說(shuō),不過(guò)這種模式也存在取餐時(shí)間延長(zhǎng)、后續(xù)追責(zé)難度較大的問(wèn)題。
高校的主動(dòng)治理同樣不可或缺。今年11月,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)開(kāi)展“加強(qiáng)校園外賣(mài)團(tuán)隊(duì)巡查工作”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化巡查、定點(diǎn)督導(dǎo)與宣傳教育相結(jié)合的方式,規(guī)范配送秩序;今年12月,西安明德理工學(xué)院出臺(tái)《校園外賣(mài)綜合治理管理辦法(試行)》,明晰管理職責(zé),優(yōu)化配送服務(wù),明確配送范圍、時(shí)效與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)管機(jī)制。目前,全國(guó)已有不少高校出臺(tái)了“杜絕故意拿取他人外賣(mài)行為”的提示和通告,通過(guò)宣傳引導(dǎo)強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則意識(shí)。
但在專(zhuān)家看來(lái),制度保障才是解決問(wèn)題的根本之策。廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授林花指出,當(dāng)前,我國(guó)尚未制定針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)外賣(mài)這一新興餐飲模式的專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī),現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)交易法律框架也未能全面覆蓋外賣(mài)領(lǐng)域。“鑒于大學(xué)校園內(nèi)外賣(mài)服務(wù)中頻現(xiàn)的安全問(wèn)題,國(guó)家急需加速立法步伐,通過(guò)法律手段為網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)的安全性提供保障?!?/p>
小事不?。宏P(guān)乎信任與治理的校園考題
一份外賣(mài)看似價(jià)值不大,但背后是對(duì)他人財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重,是公共道德的體現(xiàn)。今年10月,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院校長(zhǎng)范祚軍在關(guān)注到校園外賣(mài)失竊問(wèn)題后,曾在個(gè)人抖音賬號(hào)表示學(xué)校教育發(fā)展基金會(huì)準(zhǔn)備拿出一筆經(jīng)費(fèi),補(bǔ)貼安慰外賣(mài)丟失的同學(xué)。“丟了外賣(mài),不能丟了熱愛(ài)這個(gè)社會(huì)的善良?!彼倪@一表態(tài),引發(fā)了學(xué)生們的廣泛認(rèn)同。
在廣西大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)覃志敏副教授看來(lái),校園外賣(mài)失竊看似是治安“小事”,實(shí)則折射出多元主體協(xié)同治理的深層命題。這一問(wèn)題考驗(yàn)的不僅是校方的應(yīng)急處置能力,更關(guān)乎如何在學(xué)生、平臺(tái)與學(xué)校之間構(gòu)建可持續(xù)的治理共同體。覃志敏表示,技術(shù)防范與補(bǔ)償機(jī)制雖能緩解一時(shí)之困,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,仍需依托制度化的責(zé)任劃分與常態(tài)化的誠(chéng)信教育。理想的校園治理,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)各方從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)共建,通過(guò)規(guī)則明晰、技術(shù)賦能與文化涵育的良性互動(dòng),真正筑牢信任基石,實(shí)現(xiàn)秩序與溫度的統(tǒng)一。
(文中受訪(fǎng)大學(xué)生均使用化名)
實(shí)習(xí)生 趙思堯 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 謝洋 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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