隨著社會信用體系建設(shè)的推進,對于企業(yè)而言,“信用”二字堪比黃金。說到底,市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,通過制度建設(shè),對守信者獎勵,對失信者懲戒,不僅有利于提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,對于降低交易成本、優(yōu)化市場環(huán)境也至關(guān)重要。
在企業(yè)經(jīng)營中,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等行為嚴(yán)重損害了市場秩序,破壞了誠信基礎(chǔ),侵害了守信企業(yè)和個人的合法權(quán)益。在發(fā)揮職能部門監(jiān)管作用的同時,如何能夠建立有效的機制,讓市場力量參與監(jiān)督?以“信用”為靶向,對企業(yè)信用進行監(jiān)管、評級、記錄、共享的方法,提供了一種新的治理選擇。
實踐證明,加快建設(shè)社會信用體系,對于打擊失信行為,防范和化解金融風(fēng)險,促進金融穩(wěn)定和發(fā)展,維護正常的社會經(jīng)濟秩序,保護群眾權(quán)益,推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實意義。
值得注意的是,對失信行為進行懲戒,只是一種手段,最終目的還是要讓誠實守信蔚然成風(fēng)。近年來,失信“黑名單”制度已為人熟知,但如何退出失信“黑名單”,則要打個問號。在現(xiàn)實中,一些被納入失信“黑名單”的企業(yè),在市場中面臨著不小的“麻煩”。即便其中一些企業(yè)在日后生產(chǎn)經(jīng)營中誠實守信,但因為曾經(jīng)的失信記錄,仍然面臨一些限制。因此,建立信用修復(fù)機制,暢通信用修復(fù)渠道,讓曾經(jīng)失信的企業(yè)能夠輕裝上陣,重新出發(fā),顯得尤為重要。
2023年1月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》提出,信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利。除法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的情形外,滿足相關(guān)條件的信用主體均可按要求申請信用信息修復(fù)。今年2月,國家發(fā)展改革委發(fā)布消息,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將進一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動工作,構(gòu)建高效便捷的信用修復(fù)制度,保障信用主體合法權(quán)益。這說明,信用修復(fù),不僅是市場關(guān)注的熱點,也已經(jīng)納入政策實踐領(lǐng)域。
需要注意的是,信用修復(fù)必須嚴(yán)格遵循法律法規(guī),有關(guān)部門必須履職盡責(zé),按照修復(fù)程序嚴(yán)格把關(guān)審核,確保申請主體嚴(yán)格依法依規(guī)進行信用修復(fù),對于發(fā)現(xiàn)弄虛作假的行為,及時進行處理。同時,注重部門聯(lián)動和信息共享,及時更新信用修復(fù)有關(guān)信息,維護經(jīng)營主體信用權(quán)益。信用修復(fù)申請者也必須秉持誠實守信的原則,對自己的行為負責(zé),確保修復(fù)信用這一行為本身就以誠信為基礎(chǔ)。
誠信是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基石,健全守信激勵與失信懲戒機制的同時,注重完善信用修復(fù)機制,如此才能更好地保護企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化市場環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《 人民日報 》( 2024年12月09日 07 版)
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