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中新社北京1月14日電 (記者 張素 謝雁冰)“不斷提高反腐敗穿透力，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別、有效治理各類腐敗問題?！敝袊伯a(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議14日通過的公報有此表述。

每年開年之際召開的中央紀(jì)委全會是各界觀察中國反腐動向的重要窗口。受訪學(xué)者說，在“十五五”開局之年，中央紀(jì)委全會部署加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度，多措并舉增強(qiáng)反腐敗穿透力，對于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保障“十五五”順利開局起步意義深遠(yuǎn)。

作為反腐敗斗爭的戰(zhàn)略抓手，一體推進(jìn)“三不腐”中，不敢腐側(cè)重懲處和震懾。2025年中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公開通報的“落馬”中管干部人數(shù)仍在高位。

根據(jù)公報，今年將繼續(xù)起底清理，深化整治金融、國企、學(xué)會協(xié)會、招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問題。

“提高反腐敗穿透力既表現(xiàn)在系統(tǒng)性，即整合不同部門的反腐敗力量，也表現(xiàn)在精準(zhǔn)性，即對重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群精準(zhǔn)施策?！北本┐髮W(xué)公共政策研究中心副主任莊德水說，開局之年所作部署意在更大限度發(fā)揮出反腐敗治理綜合效能。

北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、廉政研究中心主任宋偉說，公報里提到深挖細(xì)查新型腐敗和隱性腐敗、加大跨境腐敗案件查辦力度等，也是提高反腐敗穿透力的具體思路。特別是提到“以風(fēng)腐同查同治為抓手”，將透過作風(fēng)問題表象深挖腐敗本質(zhì)；“注重科技賦能”，比如運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析案件線索，則將為正風(fēng)反腐提供強(qiáng)大助力。

反腐敗需要系統(tǒng)施治，一體推進(jìn)“三不腐”關(guān)鍵在于不能腐，側(cè)重制度和監(jiān)督。“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)對把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子提出更高要求。

圍繞強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)，此次全會有多項安排，包括健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制，協(xié)助黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等。

“制度建設(shè)與反腐敗穿透力相輔相成?！彼蝹フf，一方面，前者為后者提供制度保障，健全的制度將確保反腐敗工作順利開展；另一方面，隨著反腐敗穿透力增強(qiáng)，有助于發(fā)現(xiàn)更多漏洞隱患，推動制度不斷完善。

全會部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作時將“強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動全黨凝心聚力實現(xiàn)‘十五五’時期目標(biāo)任務(wù)”放在首位，并點明聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場等任務(wù)要求及時跟進(jìn)監(jiān)督。

“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強(qiáng)政治監(jiān)督?！逦濉陂g要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以更高站位履職盡責(zé)，著力糾正政治偏差，保障黨中央重大決策部署落到實處。”莊德水說。

宋偉認(rèn)為，無論是貫徹落實黨中央重大決策部署還是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，都蘊(yùn)含著與反腐敗工作的辯證關(guān)系。提高反腐敗穿透力，可以進(jìn)一步筑牢不能腐的基礎(chǔ)。

著眼長遠(yuǎn)，一體推進(jìn)“三不腐”根本還在于不想腐。近年來，從開展黨內(nèi)集中教育到加強(qiáng)理想信念教育，思想堤壩持續(xù)加固。

此番公報提出，“以深化廉潔教育強(qiáng)化不想腐，深入落實新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃”。莊德水分析，通過擰緊理想信念“總開關(guān)”，自上而下穿透基層，才能把反腐敗責(zé)任層層落實。

受訪學(xué)者表示，通過把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，推動構(gòu)建清廉社會生態(tài)，將為各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。(完)